墩上街道防御臺(tái)風(fēng)山洪災(zāi)害

應(yīng)急工作預(yù)案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

墩上街道辦事處

2021年3月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

墩上街道山洪災(zāi)害防御預(yù)案目錄

1 總則.......................................................................................................................................... 3

1.1預(yù)案編制依據(jù)................................................................................................................... 3

1.2預(yù)案編制目的和原則........................................................................................................ 3

1.3預(yù)案編制與發(fā)布............................................................................................................... 3

1.4預(yù)案修訂.......................................................................................................................... 3

2 基本情況................................................................................................................................... 3

2.1自然地理及水文氣象........................................................................................................ 3

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況.................................................................................................................. 5

2.3 山洪災(zāi)害概況.................................................................................................................. 6

2.4 山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀........................................................................................................... 7

2.5 山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)現(xiàn)狀....................................................................................................... 8

3 組織體系................................................................................................................................... 9

3.1組織機(jī)構(gòu).......................................................................................................................... 9

3.2職責(zé)與分工...................................................................................................................... 9

4 監(jiān)測(cè)預(yù)警.................................................................................................................................. 12

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警方案................................................................................................................. 12

4.2監(jiān)測(cè)要求........................................................................................................................ 12

4.3雨量臨界值..................................................................................................................... 12

4.4河道水位臨界值.............................................................................................................. 13

4.5水庫水位臨界值.............................................................................................................. 13

4.6 預(yù)報(bào)預(yù)警....................................................................................................................... 15

5 轉(zhuǎn)移安置.................................................................................................................................. 16

5.1轉(zhuǎn)移原則........................................................................................................................ 16

5.2轉(zhuǎn)移方式........................................................................................................................ 16

5.3轉(zhuǎn)移要求........................................................................................................................ 16

5.4安置要求........................................................................................................................ 17

6 搶險(xiǎn)救災(zāi).................................................................................................................................. 17

6.1 保障措施....................................................................................................................... 17

6.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)....................................................................................................................... 20

6.3工作紀(jì)律........................................................................................................................ 20

7 附表和附圖.............................................................................................................................. 22

1 總則

1.1預(yù)案編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制導(dǎo)則》、《池州市貴池區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《池州市貴池區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《墩上街道防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。

1.2預(yù)案編制目的和原則

堅(jiān)持以人為本的原則，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)；堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，防、避、搶、救相結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，具有可操作性；堅(jiān)持落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制、分級(jí)管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制。為有效防御山洪災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,避免群死群傷事件的發(fā)生,特制定本預(yù)案。

1.3預(yù)案編制與發(fā)布

街道級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案由街道防指負(fù)責(zé)組織編制，街道辦事處批準(zhǔn)公布，報(bào)區(qū)防指?jìng)浒浮?/span>

1.4預(yù)案修訂

各村應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害災(zāi)情、防災(zāi)設(shè)施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和防汛指揮機(jī)構(gòu)及責(zé)任人等情況的變化，及時(shí)修訂本村預(yù)案，并按程序報(bào)批報(bào)備。一般情況下，街道級(jí)、村級(jí)預(yù)案每年修訂一次。

2 基本情況

2.1自然地理及水文氣象

2.1.1自然地理

墩上街道位于貴池區(qū)東北部，東與青陽縣接壤，南與九華山毗鄰，距城區(qū)20千米。面積199平方千米，人口3.9萬余人，轄1個(gè)社區(qū)、14個(gè)行政村。九華河、青通河、318國(guó)道、墩桐公路過境。景點(diǎn)有船峰山、義烏山、寶山洞等；省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物有杜氏宗祠、市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物有銀杏、黃蓮樹、古石橋等；有佛教道場(chǎng)“觀音茅蓬”，有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“羅城民歌”。

2.1.2小流域概況

根據(jù)山洪災(zāi)害普查，街道九華河和青通河、童溪河流域山洪風(fēng)險(xiǎn)較高，共有4個(gè)小流域分布其中，涉及9個(gè)行政村，人口201865人，流域面積104.7平方公里（見表1）。

表1  貴池區(qū)小流域及河道特征值表

2.1.3 區(qū)域內(nèi)水文氣象情況

2.1.3.1氣候特征

墩上街道屬暖濕性亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量豐沛，光照充足，無霜期長(zhǎng)。年均無霜期255天，最長(zhǎng)304天（2007年）。初霜多出現(xiàn)在11月中下旬，終霜在次年3月。全鎮(zhèn)年平均氣溫為16.6℃，極端最高氣溫為40.8℃，出現(xiàn)在2003年8月1日；極端最低氣溫為-15.6℃，出現(xiàn)在1969年2月5日。

2.1.2.2水文特征

受華東季風(fēng)、西南暖濕氣流影響，境內(nèi)降雨豐沛，街道多年平均年降雨量1480毫米。降水年際變化大，最大年降雨量2340毫米（2016年），最小887.7毫米（1978年），豐枯水年降雨量相差2.5倍。降水年內(nèi)分配極不均，4～9月份降水占全年的69%。

墩上街道境內(nèi)主要有三大水系。一是九華河河水系，流經(jīng)4個(gè)行政村，二是青通河水系、三是童溪河水系。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

墩上街道轄15個(gè)行政村，總?cè)丝?/span>39700人，其中非農(nóng)業(yè)人口3264人，人口分布特點(diǎn)為“大分散、小聚居”。全街道總耕地面積43562畝，人均耕地1。3畝，農(nóng)業(yè)以水稻為主，兼有茶葉、小麥、油菜、玉米、豆類等，農(nóng)民人均收入10000余元。具體區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況詳見附表1。

2.3 山洪災(zāi)害概況

2.3.1 山洪災(zāi)害類型、成因和特點(diǎn)

（1）山洪災(zāi)害類型

墩上街道山洪災(zāi)害的類型主要有溪河洪水和崩塌、滑坡、泥石流等。崩塌、滑坡、泥石流屬于地質(zhì)災(zāi)害，本預(yù)案所述相關(guān)內(nèi)容供地質(zhì)災(zāi)害防御部門參考。

（2）山洪災(zāi)害成因

山洪災(zāi)害均由暴雨形成，每年的4月下旬至8月上旬，暴雨集中，強(qiáng)度大，域內(nèi)約有90%的山洪地質(zhì)災(zāi)害均發(fā)生在雨季。暴雨中心點(diǎn)位置較難預(yù)測(cè)，降雨量大且集中，境內(nèi)河流多為深谷型，源短流急，落差大，匯流時(shí)間短，洪峰形成快，這些都是山洪災(zāi)害發(fā)生的主要原因。

（3）山洪災(zāi)害的特點(diǎn)

溪河洪水具有突發(fā)性強(qiáng)、水量集中、來勢(shì)猛、成災(zāi)快、破壞力大等特點(diǎn)。

崩塌、滑坡具有群發(fā)性和復(fù)活性特征。一次強(qiáng)降水，可能引發(fā)多起崩塌、滑坡，部分崩塌、滑坡在第一次發(fā)生后，在強(qiáng)降水時(shí)可能再次發(fā)生滑動(dòng)。

2.3.2典型歷史洪水概況

據(jù)調(diào)查，我街道每年遇強(qiáng)降雨時(shí)，都有不同程度的山洪災(zāi)害發(fā)生，包括泥石流(水石流)、滑坡、塌方等。特別嚴(yán)重的有2次：一是1998年山洪，轉(zhuǎn)移人員163人，受災(zāi)面積337畝，電力通訊公路毀壞程度十分嚴(yán)重，估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失169元；二是2016年強(qiáng)降雨，轉(zhuǎn)移人員157人，受災(zāi)面積337畝，造成經(jīng)濟(jì)損失160萬元。

因開發(fā)建設(shè)、外出務(wù)工、避讓搬遷等因素，受山洪威脅的人口數(shù)量并不固定。洪災(zāi)易發(fā)區(qū)各村應(yīng)在每年汛前組織村組對(duì)區(qū)域內(nèi)基本情況進(jìn)行登記，汛期，各村要掌握最新情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2.3.3地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等。我街道現(xiàn)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有10處，其中滑坡3處、泥石流2處、崩塌2處，地面塌陷3處、災(zāi)害規(guī)模為小型。

2.4 山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀

防災(zāi)非工程措施主要包括防災(zāi)知識(shí)宣傳、監(jiān)測(cè)通信及預(yù)警系統(tǒng)、防災(zāi)預(yù)案及救災(zāi)措施、防災(zāi)管理等；防災(zāi)工程措施主要包括山洪溝治理、中小河流治理、滑坡治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等。

2.4.1非工程措施現(xiàn)狀

近年來，墩上街道加大防災(zāi)知識(shí)的宣傳力度，不斷完善各類防災(zāi)預(yù)案及救災(zāi)措施，提高群測(cè)群防水平。位于我街道以及對(duì)我街道防洪有指導(dǎo)作用的自動(dòng)雨量站點(diǎn)4個(gè)（羅城（氣象）、低嶺、龍池、雙河（水文），5個(gè)水庫自動(dòng)水位站點(diǎn)（電廠大水庫、沖里、鐵門沖、東風(fēng)、青年）。

基層防汛信息展播系統(tǒng)位于鎮(zhèn)政府，學(xué)校預(yù)警系統(tǒng)處于中鋪小學(xué)；所有山洪危險(xiǎn)識(shí)別區(qū)都設(shè)立了警示牌，內(nèi)容包括轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，涉及的各村村部都設(shè)立了山洪預(yù)警宣傳欄。

2.4.2工程措施現(xiàn)狀

近年來，墩上街道境內(nèi)有19座小型水庫實(shí)施了除險(xiǎn)加固（沖里水庫、電廠大水庫、電廠小水庫、丁沖水庫、東沖水庫、東風(fēng)水庫、分水嶺水庫、花元水庫、龍湖水庫、青年水庫、獅形沖水庫、十家里水庫、石門沖水庫、鐵門沖水庫、吳沖水庫、西沖水庫、香山水庫、小葉沖水庫、楊家沖水庫、長(zhǎng)沖水庫）。2個(gè)圩口排灌站：雙豐圩排灌站和慶豐躍進(jìn)圩排灌站。這些水庫和排灌站有效地削減了洪峰，對(duì)下游的防洪總體上起到了巨大的作用。但在解決洪水沖刷河岸、淹沒田園村莊問題上仍需建大量的防洪工程。到2019年，各河流進(jìn)行了分段治理，現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)為十年一遇，較好的保護(hù)了沿河群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.5 山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)現(xiàn)狀

2.5.1山洪災(zāi)害分區(qū)原則

危險(xiǎn)區(qū)（山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)）：指規(guī)劃范圍內(nèi)在5年一遇或10年一遇洪水條件下，會(huì)造成人員傷亡以及房屋、設(shè)施嚴(yán)重破壞的易受災(zāi)的危險(xiǎn)區(qū)域，或易發(fā)生滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域。

警戒區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在10年一遇至20年一遇洪水條件下需要通過水利工程保護(hù)，才能保證人員居住相對(duì)安全，生產(chǎn)活動(dòng)基本不受山洪災(zāi)害影響的區(qū)域。

安全區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在20年一遇以上洪水才會(huì)有山洪威脅，其余情況下居住相對(duì)安全、生產(chǎn)活動(dòng)基本不受山洪災(zāi)害影響的區(qū)域。

2.5.2山洪災(zāi)害各區(qū)分布情況

危險(xiǎn)區(qū)：箭揚(yáng)、馬廟、韓村、黃林、倉(cāng)屋、大橋、東畈、姚邊、河?xùn)|、井塘、龍湖、沖姜、湖村、洞口、龍須、里灣、洞村、小沖、土畈、河沖、高嶺、前沖、毛嶺、董沖、花廳、石道、倉(cāng)屋、香屋等。

安全區(qū)：墩上街道老政府、中鋪小學(xué)、青山礦業(yè)廠房、供電所、林業(yè)站、衛(wèi)生院等。

3 組織體系

3.1組織機(jī)構(gòu)

[機(jī)構(gòu)組成]根據(jù)我街道實(shí)際工作情況，街道設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害指揮所（以下簡(jiǎn)稱街道指揮所），與防汛抗旱指揮所合署辦公。在街道黨工委、辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)下，街道指揮所統(tǒng)一指揮全街道的防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流工作，下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組，詳見表一。

3.2職責(zé)與分工

防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害由街道指揮所統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各工作組分工及工作職責(zé)詳見表一。

（1）[行政首長(zhǎng)職責(zé)]根據(jù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，街道指揮所由辦事處主任負(fù)總責(zé)，各行政村由村主任負(fù)責(zé)。

（2）[行政首長(zhǎng)分工]街道黨工委書記、辦事處主任負(fù)責(zé)指揮全街道的防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流減災(zāi)工作。

各村（社區(qū)）由村主任負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄區(qū)（片）內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害準(zhǔn)備工作，配合街道有關(guān)工作組開展村（社區(qū)）內(nèi)重點(diǎn)防御對(duì)象安全檢查和應(yīng)急處理。

（3）[日常工作分工]街道指揮所辦公室負(fù)責(zé)全街道防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流值班等日常工作。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織并落實(shí)責(zé)任區(qū)（片）人員物資安全轉(zhuǎn)移及其他防、避、搶、救工作。負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他相關(guān)信息的匯總及報(bào)送。

（4）[預(yù)案啟動(dòng)權(quán)限]根據(jù)上級(jí)防指要求或本地自然災(zāi)害發(fā)生的實(shí)際情況，由街道指揮所決定啟動(dòng)本預(yù)案的時(shí)機(jī)。

（5）[組織要求]街道指揮所成員等有關(guān)單位，嚴(yán)格執(zhí)行各自防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害工作職責(zé)，服從街道指揮所統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力開展防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流工作。

街道指揮所成員單位應(yīng)配備第二責(zé)任人（即A、B崗），兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出或不在崗。

	防汛抗旱指揮所辦公室下設(shè)工作機(jī)構(gòu)
組別		分管領(lǐng)導(dǎo)	組長(zhǎng)	成員
1	綜 合 辦 公 室	杜德宇	張兆軍	徐偉 張友兵
		專職信息：江雨生  聯(lián)系電話：4815006
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息，掌握并綜合防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況，負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)。
		辦公地點(diǎn)：街道黨政辦公室    電話：4815006   傳真：4815006
2	工程技術(shù)組、檢查組	杜德宇	余春發(fā)	張友兵
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂防災(zāi)救災(zāi)方案、搶險(xiǎn)方案、水毀工作方案搶修計(jì)劃和技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織水庫、河道、重點(diǎn)山塘和山洪泥石流易發(fā)區(qū)等工程巡查人員實(shí)施安全巡查并開展安全運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)提出水利工程調(diào)度方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)水利工程及其他重點(diǎn)防御對(duì)象的防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流防、避、搶、救工作檢查。
		辦公地點(diǎn)：水利站     電話：4815006   傳真：4815006
3	查 災(zāi) 核 災(zāi) 組	杜德宇	江文輝	郭瑋
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)了解、收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和各種災(zāi)害造成的損失情況，匯總、核災(zāi)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評(píng)估
		辦公地點(diǎn)：街道民政辦公室     電話：4815006   傳真：4815006
4	搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 組	杜德宇	王愛平
		主要職責(zé)：指導(dǎo)或幫助組織人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置，災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫，負(fù)責(zé)水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、河道應(yīng)急清障。維護(hù)社會(huì)治安秩序等。
		辦公地點(diǎn)：街道黨政辦公室    電話：4815006   傳真：4815006
5	后 勤 保 障 組	杜德宇	張兆軍	徐偉 胡正華
		主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只等應(yīng)急工具及救生、搶救物資的籌措和調(diào)配。負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害工作人員生活保障和接待上級(jí)防臺(tái)風(fēng)和山洪泥石流災(zāi)害工作組、慰問團(tuán)事宜。配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置，負(fù)責(zé)被洪水圍困群眾或緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時(shí)安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。
		辦公地點(diǎn)：街道黨政辦公室    電話：4815006   傳真：4815006

 

4 監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警方案

監(jiān)測(cè)預(yù)警工作由街道防指信息監(jiān)測(cè)組通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防相結(jié)合的方式實(shí)施。

4.2監(jiān)測(cè)要求

各村和有關(guān)部門要加強(qiáng)所轄監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)和管理，最大程度地發(fā)揮監(jiān)測(cè)設(shè)施的作用。

監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括轄區(qū)內(nèi)降雨、水位、泥石流和滑坡等實(shí)時(shí)狀況及其變化情況。

汛期，尤其是在防范強(qiáng)降雨的過程中，各村和有關(guān)部門要加強(qiáng)雨量、水位的監(jiān)測(cè)，并向街道防指報(bào)告情況。有自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的應(yīng)納入監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)送。無自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的或自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，由所在村每日8時(shí)報(bào)送1次；強(qiáng)降雨期間，每日8時(shí)、18時(shí)各報(bào)送1次；特殊情況下加密報(bào)送。報(bào)送可采取短信、電話、傳真、辦公系統(tǒng)等方式。

4.3雨量臨界值

參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的降雨情況，結(jié)合我街道的暴雨特性、地形地質(zhì)條件、前期降雨量和歷史洪災(zāi)的雨量記載，確定本地區(qū)1小時(shí)、3小時(shí)、6小時(shí)、12小時(shí)、24小時(shí)臨界雨量值見表2。各村結(jié)合本地實(shí)際確定雨量臨界值。

表2  墩上街道臨界雨量（單位：毫米）

時(shí)段	1小時(shí)	3小時(shí)	6小時(shí)	12小時(shí)	24小時(shí)
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移	40～55	70～85	100～110	130～150	160～220
立即轉(zhuǎn)移	55～62	85～100	110～135	150～180	220～240

    當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨，各地各有關(guān)部門要提前部署，加強(qiáng)防范。水庫、湖泊、山塘應(yīng)提前將水位降至汛限以下，留足防洪庫容，易澇地區(qū)應(yīng)提前將渠系水位降至起排以下，最大程度地防止?jié)碁?zāi)。

當(dāng)降雨量達(dá)到準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移的臨界指標(biāo)時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和警戒，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，可提前轉(zhuǎn)移老幼病殘人員和重要物資。

當(dāng)降雨量達(dá)到立即轉(zhuǎn)移的臨界指標(biāo)時(shí)，受威脅區(qū)域的人員要立即轉(zhuǎn)移。

4.4河道水位臨界值

汛期，河道上的水電站必須服從市、區(qū)以及街道防指的調(diào)度，預(yù)報(bào)有較強(qiáng)降雨且雨量較大并將持續(xù)時(shí)，提前將活動(dòng)攔河壩水位降至固定壩高程。

當(dāng)河道水位漲至準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移臨界值時(shí)，沿河各村和單位按照各自責(zé)任范圍加強(qiáng)巡查、開展警戒，禁止涉河作業(yè)，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。當(dāng)河道水位漲至立即轉(zhuǎn)移臨界值時(shí)，沿河各村（居）要立即組織危險(xiǎn)區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移。

4.5水庫水位臨界值

各水庫堰頂高程、汛限水位、設(shè)計(jì)水位、校核水位見下表3。

 表3 水庫水位特征值

當(dāng)水庫、達(dá)到設(shè)計(jì)水位時(shí)，為準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移臨界值，各有關(guān)責(zé)任人要做好受威脅區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；當(dāng)水庫達(dá)到校核水位時(shí)，為立即轉(zhuǎn)移臨界值，各有關(guān)責(zé)任人要立即組織水庫下游受威脅區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移，并向可能受到影響的區(qū)域通報(bào)情況。

為蓄滯洪水，削減洪峰，降低水庫自身風(fēng)險(xiǎn)，緩解下游防洪壓力，全街道所有水庫均應(yīng)設(shè)置汛限水位，汛限水位的設(shè)定由街道水利站提出，街道防指批準(zhǔn)發(fā)布。各地要嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的汛限水位控制運(yùn)用水庫。當(dāng)預(yù)報(bào)有連續(xù)強(qiáng)降雨時(shí)，各地要提前24小時(shí)將水庫水位降至汛限以下，留出防洪庫容。強(qiáng)降雨期間，應(yīng)控制好水庫下泄流量，確保水庫自身安全，盡量減輕下游防洪壓力。

4.6 預(yù)報(bào)預(yù)警

4.6.1預(yù)警發(fā)布

根據(jù)確定的預(yù)警指標(biāo)和實(shí)時(shí)降雨、洪水情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警信息由街道防指辦公室發(fā)布。氣象預(yù)報(bào)由街道黨政辦負(fù)責(zé)；溪河洪水預(yù)報(bào)、水庫水位預(yù)報(bào)由街道水利站負(fù)責(zé)；滑坡和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由街道國(guó)土所負(fù)責(zé)。各有關(guān)村和單位應(yīng)及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)受山洪威脅的對(duì)象轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。

群測(cè)群防的預(yù)警信息由各村（組、企業(yè)）及時(shí)發(fā)布。

建立流域上下游相臨行政區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制，上游行政區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)下游行政區(qū)。

4.6.2預(yù)警內(nèi)容

暴雨洪水預(yù)報(bào)信息，暴雨洪水監(jiān)測(cè)信息，降雨、洪水位是否達(dá)到臨界值，水庫及山塘水位監(jiān)測(cè)信息，可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。

4.6.3預(yù)警時(shí)機(jī)

（1）當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào)，相關(guān)行政責(zé)任人應(yīng)引起重視。當(dāng)預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^臨界雨量值時(shí)，應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息；

（2）當(dāng)河道（水庫）水位急劇上漲，接近或?qū)⒊^警戒水位（設(shè)計(jì)水位）時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息；

（3）當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時(shí)，應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息；

（4）水庫及山塘發(fā)生潰決性重大險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

4.6.4預(yù)警程序

一般情況下，山洪災(zāi)害防御預(yù)警信息由街道防指發(fā)布，按照街道、村、組、戶的次序逐級(jí)將預(yù)警信息傳遞到人。

如遇緊急情況（滑坡、水庫山塘潰壩等），村可直接發(fā)布預(yù)警，在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作。

4.6.5預(yù)警方式

街道防指通過短信、電話、對(duì)講機(jī)、傳真、預(yù)警廣播等形式發(fā)布預(yù)警信息；

村組（企業(yè)）通過鑼（號(hào)）、手搖警報(bào)器、高頻口哨、電話、對(duì)講機(jī)、預(yù)警廣播等形式發(fā)布預(yù)警信息。

 

5 轉(zhuǎn)移安置

5.1轉(zhuǎn)移原則

受山洪災(zāi)害威脅的人員，在遇到強(qiáng)降雨、高水位時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應(yīng)先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。

5.2轉(zhuǎn)移方式

轉(zhuǎn)移工作采取街道辦事處、村（企業(yè)）、組干部層層包保負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施。

轉(zhuǎn)移方式應(yīng)以有組織地集中轉(zhuǎn)移為主，特殊情況下，采取分散轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)移對(duì)象應(yīng)服從轉(zhuǎn)移命令和包保責(zé)任人的管理，包保責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。當(dāng)交通、通訊中斷時(shí)，街道村組戶應(yīng)各自為戰(zhàn)，就近安全轉(zhuǎn)移。

5.3轉(zhuǎn)移要求

轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪河溝谷上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動(dòng)方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)向溪河溝谷兩側(cè)山坡或滑動(dòng)體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。要對(duì)轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。

汛期，街道村防指對(duì)本轄區(qū)人員轉(zhuǎn)移實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立人員轉(zhuǎn)移安置臺(tái)賬。在發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，包保責(zé)任人須在崗關(guān)注，隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移人員。接到轉(zhuǎn)移指令，或發(fā)現(xiàn)山洪征兆時(shí)，立即組織人員安全轉(zhuǎn)移。

5.4安置要求

人員安置應(yīng)本著就近、安全的原則。安置方式可因地制宜地采取借住公房、學(xué)校、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、搭建帳篷等方式集中安置或分散安置。臨時(shí)集中安置點(diǎn)應(yīng)選擇在居住地附近，坡度較緩，沒有山體崩塌、滑坡跡象的山丘、臺(tái)地。集中安置點(diǎn)要配備飲用水、食品、衣被等生活必需品和基本醫(yī)療保障。

山洪災(zāi)害發(fā)生后，各地應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進(jìn)行查看，確認(rèn)安全后，組織轉(zhuǎn)移人員有序返回。

 

6 搶險(xiǎn)救災(zāi)

6.1 保障措施

6.1.1明確責(zé)任

    汛前，山洪易發(fā)區(qū)村、企業(yè)要組織劃定危險(xiǎn)區(qū)，明確各站點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警人員，落實(shí)包保責(zé)任人，對(duì)受威脅的人員實(shí)行網(wǎng)格化包保，編制人員轉(zhuǎn)移方案，明確預(yù)警指標(biāo)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系方式。

6.1.2汛前檢查

汛前，街道防指組織受山洪威脅的村組（企業(yè)）對(duì)所轄區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行；對(duì)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行排查，掌握受威脅人口數(shù)量、戶數(shù)、耕地面積、房屋、固定資產(chǎn)等信息，填寫轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置圖，確定包保責(zé)任人。對(duì)水利工程、河道、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查，有針對(duì)性地制定度汛方案，落實(shí)度汛措施。

6.1.3宣傳培訓(xùn)

各村各有關(guān)單位要利用會(huì)議、宣傳欄、宣傳冊(cè)、掛圖、光碟、墻報(bào)、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳山洪災(zāi)害防御常識(shí)，增強(qiáng)群眾主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。

汛前，各地各單位應(yīng)將轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、責(zé)任人及聯(lián)系方式等有關(guān)信息制作成明白卡，發(fā)放到山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)所有住戶。應(yīng)制作警示牌和標(biāo)志牌，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等，標(biāo)識(shí)牌設(shè)置要合理、全面、醒目、易懂。應(yīng)組織群眾進(jìn)行演練，熟悉預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)。

6.1.4隊(duì)伍準(zhǔn)備

汛前，各村各單位根據(jù)實(shí)際，組建適應(yīng)需求的應(yīng)急隊(duì)伍并登記造冊(cè)。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)主要由山洪易發(fā)區(qū)的干部和群眾組成。街道政府組織40人，每村均要組建30-50人的搶險(xiǎn)隊(duì)。街道級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)服從鎮(zhèn)防指調(diào)遣，主要承擔(dān)對(duì)防汛搶險(xiǎn)設(shè)備要求高、專業(yè)性較強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。各村各單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必要時(shí)服從街道防指調(diào)遣。

解放軍和武警部隊(duì)是防汛搶險(xiǎn)的骨干力量。視汛情、險(xiǎn)情發(fā)展，街道防指向區(qū)防指報(bào)告同意后，商請(qǐng)區(qū)人武部給予支援。必要時(shí)通過區(qū)防指向市防指、省防指申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)支援。

街道防指要主動(dòng)聯(lián)系水利、國(guó)土、安監(jiān)、氣象、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，為防汛指揮決策提供技術(shù)支持。

汛前，街道防指要對(duì)各級(jí)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)、預(yù)警、搶險(xiǎn)等人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高組織指揮能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

6.1.5物資準(zhǔn)備

包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修水利設(shè)施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊、搶救傷員藥品和其它緊急搶險(xiǎn)所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等。

按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理”的原則，各村、重點(diǎn)工程管理單位應(yīng)按照規(guī)定儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資。每個(gè)村至少200條編織袋。搶險(xiǎn)隊(duì)員配照明設(shè)備一套，鐵锨一把。

街道級(jí)物資的調(diào)撥由鎮(zhèn)防指下達(dá)調(diào)撥令，緊急搶險(xiǎn)情況下，可電話調(diào)撥，用后補(bǔ)辦手續(xù)。各村應(yīng)儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備和物資，根據(jù)街道防指的調(diào)撥指令及時(shí)調(diào)撥。

進(jìn)入緊急防汛期，各村防指根據(jù)防汛抗洪的需要，可在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等。

街道財(cái)政預(yù)算每年安排防汛應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于防汛物資儲(chǔ)備、水利設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)、水利工程應(yīng)急除險(xiǎn)、抗旱應(yīng)急水源工程、防汛搶險(xiǎn)和衛(wèi)生防疫。上級(jí)下?lián)艿奶卮蠓姥唇?jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)安排，專款專用。

6.1.6通信保障

各村應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)等防汛通信系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作，汛前進(jìn)行全面檢查，汛期保持全天候正常使用。

各村應(yīng)編制防汛所涉及單位及個(gè)人防汛通訊錄，每年汛前必須更新，對(duì)關(guān)鍵部門及關(guān)鍵人員要明確多種形式聯(lián)系方式。

通信管理部門應(yīng)優(yōu)先保障利用公網(wǎng)建立的防汛指揮調(diào)度通信系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)

險(xiǎn)情發(fā)生后，在及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，相關(guān)部門要按照各自職能，迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。一般按以下程序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。

①緊急疏散位于危險(xiǎn)地帶及危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員，對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物，安排好災(zāi)民日常生活。

②做好宣傳和安全保衛(wèi)工作，開展衛(wèi)生防疫。

③對(duì)可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測(cè)、防御。

④迅速組織力量搶修通信、交通、供電、供水等生命線工程，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求援助。

⑤盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，組織開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)。

6.3工作紀(jì)律

6.3.1服從統(tǒng)一調(diào)度，聽從指揮

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要親臨一線，靠前指揮，科學(xué)決策，防止決策失誤、工作延誤。各有關(guān)單位要履職盡責(zé)，積極配合，搞好服務(wù)。各級(jí)黨員干部要以抗洪救災(zāi)大局為重，不得以任何借口推諉扯皮、敷衍搪塞、臨陣退縮。

人員轉(zhuǎn)移須做到以下四點(diǎn)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮群眾撤離安置、包村干部包到人，確保災(zāi)民不掉隊(duì)。二是受災(zāi)群眾必須服從命令，聽從指揮，無條件按照指定轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃命令執(zhí)行。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移的責(zé)任人對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員可采取強(qiáng)制措施。三是未受災(zāi)農(nóng)戶或受災(zāi)較輕的災(zāi)民戶應(yīng)按照統(tǒng)一安排妥善安置受災(zāi)嚴(yán)重農(nóng)戶的衣食住行等，不得推諉扯皮，拒絕災(zāi)民進(jìn)住。四是在轉(zhuǎn)移安置過程中，對(duì)不履行職責(zé)的干部和拒不執(zhí)行安置的農(nóng)戶追究責(zé)任，相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理。

6.3.2堅(jiān)守工作崗位，盡職盡責(zé)

認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，不得空崗、離崗，做到各單位24小時(shí)有人值班，所有險(xiǎn)工險(xiǎn)段和洪災(zāi)易發(fā)區(qū)24小時(shí)有人值守。

6.3.3準(zhǔn)確核查災(zāi)情，如實(shí)上報(bào)

要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)事求是地核查災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，不得隨意對(duì)外發(fā)布不準(zhǔn)確的災(zāi)情信息，禁止造謠、傳謠。

6.3.4管好救災(zāi)款物，及時(shí)發(fā)放

對(duì)用于抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的物資和資金，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、嚴(yán)格發(fā)放、嚴(yán)格使用，確保及時(shí)、全部用于抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建。

6.3.5加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅問責(zé)

加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)險(xiǎn)工弱段險(xiǎn)情處置、救災(zāi)款物發(fā)放使用情況要跟進(jìn)監(jiān)督、核查，確保險(xiǎn)情處置及時(shí)有效、措施得當(dāng)，款物發(fā)放手續(xù)完備、公平公正。對(duì)于推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、擅離職守、臨陣退縮的，對(duì)于瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情的，對(duì)于貪污、私分、挪用、截留、滯留救災(zāi)款物的，對(duì)于假公濟(jì)私、偏親向友等濫發(fā)救災(zāi)款物的，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理、嚴(yán)肅問責(zé)，為抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。

6.3.6維護(hù)社會(huì)秩序，嚴(yán)懲犯罪

提高警惕，維護(hù)社會(huì)治安秩序，及時(shí)制止危害行為，嚴(yán)厲打擊阻礙抗洪救災(zāi)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)。

7 附表和附圖

每年汛前，各村應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等變化情況，更新本轄區(qū)的附表和附圖，并逐級(jí)報(bào)備。鎮(zhèn)防指根據(jù)各地報(bào)送的情況，匯編全鎮(zhèn)附表、附圖。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)表

縣、鄉(xiāng)、村、組、名稱	土地面積（km2）	入口（人）	耕地面積（畝）	地區(qū)生產(chǎn)總值（萬元）	糧食總產(chǎn)量（t）	固定資產(chǎn)（萬元）
墩上街道	199	39700	42136	12000	21580	45000

 

附表2 歷年山洪災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)表

日期	災(zāi)害類型	發(fā)生地點(diǎn)	受災(zāi)人數(shù)（人）	受災(zāi)面積（畝）	死亡人數(shù)（人）	倒塌房屋（間）	經(jīng)濟(jì)損失（萬元）	最大降雨量（mm）	時(shí)段降雨量（mm）
1998	山洪	墩上街道	163	337	0	0	169	130	55
2016	山洪	墩上街道	157	337	0	0	160	120	60

 

附表3 山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基本情況表

鄉(xiāng)（村、組）名稱	人口（人）	戶數(shù)（戶）	耕地面積（畝）	房屋（間）	固定資產(chǎn)（萬元）	備注
墩上街道	157	53	337	159	2050

附圖1 墩上街道地理位置圖

附圖2 墩上街道人口轉(zhuǎn)移及安置位置圖

附件   墩上墩上街道防臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害人員安全轉(zhuǎn)移登記表
序號(hào)	戶主姓名	人數(shù)		轉(zhuǎn)移路線	安置地點(diǎn)	轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人		預(yù)警方式	備注
						職務(wù)
1	費(fèi)璋如	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
2	李荷英	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
3	包善根	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
4	潘雅滿	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
5	汪建富	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
6	錢立順	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
7	許繼明	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
8	錢國(guó)兵	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
9	錢學(xué)兵	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
10	汪永開	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
11	汪永龍	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
12	汪永林	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
13	項(xiàng)小猴	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
14	胡興德	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
15	費(fèi)璋旺	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
16	陶芳來	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
17	陶芳啟	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
18	陶虎	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
19	陶富	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
20	朱正太	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
21	朱佰生	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
22	汪建友	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
23	劉銀國(guó)	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
24	黃冬梅	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩1人
25	畢小銀	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
26	錢里水	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
27	錢立進(jìn)	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
28	錢立清	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
29	錢柯興	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
30	胡璋龍	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
31	錢立貴	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩1人
32	錢里祥	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
33	陶善紅	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
34	錢立平	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
35	錢立水	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
36	錢紅衛(wèi)	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
37	錢代兵	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
38	汪永南	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
39	張來友	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
40	張大臺(tái)	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
41	胡林	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
42	胡曉	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
43	錢國(guó)慶	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
44	錢國(guó)華	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
45	錢紅兵	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
46	陶林	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
47	張?zhí)一?/span>	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
48	包士林	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩1人
49	胡興購(gòu)	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
50	胡龍青	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
51	張志來	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
52	柯其德	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
53	許來和	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
54	金文華	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
55	金世友	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
56	汪守庭	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
57	柯雙喜	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
58	錢七五	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
59	胡龍兵	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
60	黃才信	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
61	王澤華	2		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
62	許斌	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
63	許小茍	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
64	王聯(lián)兵	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
65	王德林	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
66	王聯(lián)合	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
67	黃才友	7		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
68	萬其勝	3		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
69	萬正盟	5		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)	其中小孩2人
70	萬長(zhǎng)紅	4		村村通水泥路	中鋪小學(xué)	民兵營(yíng)長(zhǎng)		手機(jī)
71	柯明發(fā)	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
72	柯紹生	4		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
73	黃滿云	4		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
74	柯芳懷	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
75	左平貴	2		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
76	張紅兵	2		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)	其中小孩1人
77	張征兵	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
78	張德保	5		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
79	王龍	4		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
80	柯芳青	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)	其中小孩1人
81	柯其康	2		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
82	左養(yǎng)枝	2		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
83	柯芳猴	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
84	柯芳澤	5		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
85	柯建設(shè)	4		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)	其中小孩2人
86	包棗紅	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
87	柯雙保	5		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
88	柯其濤	6		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
89	柯芳明	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
90	柯四其	5		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
91	王梅花	5		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
92	柯芳春	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)	其中小孩2人
93	許玉霞	7		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
94	柯素娥	4		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
95	胡靈鳳	3		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
96	羅有發(fā)	5		村莊西邊山邊礦山道路	青山礦業(yè)廠房	社區(qū)文書		手機(jī)
97	楊邦貴	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
98	王銀甫	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
99	胡金春	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
100	何正清	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
101	胡璋恒	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩2人
102	朱志東	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
103	王慶根	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
104	高良貴	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
105	陸金鳳	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
106	宋發(fā)友	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
107	陸金新	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
108	李四清	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩1人
109	包根祥	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
110	胡璋林	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
111	胡璋輝	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
112	章傳海	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
113	胡翠芳	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
114	姚龍和	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
115	汪士伯	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
116	曾美美	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩2人
117	王有龍	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
118	石學(xué)啟	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
119	陸友庭	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
120	楊友本	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
121	胡學(xué)明	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
122	陳金蓮	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
123	陸臘云	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
124	葉春田	2		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩2人
125	胡全勝	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
126	胡意勝	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
127	王雙四	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
128	王杰	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
129	汪昌民	2		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
130	葉和來	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
131	湯日明	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
132	湯日紅	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩1人
133	陳小黑	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
134	童輝	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
135	羅清澤	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
136	陳正云	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
137	姚德福	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
138	楊志明	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
139	劉建華	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩2人
140	姚萬生	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
141	童愛枝	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
142	姚德貴	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
143	陳小牛	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
144	查銀	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩1人
145	丁蓮子	2		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
146	陶方德	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
147	李東友	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
148	查有貴	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
149	吳偉喜	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
150	姚國(guó)友	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩2人
151	徐光龍	5		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
152	陳芳	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
153	查富貴	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
154	陳玉昌	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)	其中小孩1人
155	楊行	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
156	徐大根	4		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)
157	童列貴	3		墩上街大路	墩上老政府	社區(qū)支部書記		手機(jī)

 

 

 

附件2

山洪災(zāi)害防御應(yīng)急保障物資代儲(chǔ)協(xié)議

 

甲方：墩上社區(qū)居委會(huì)         （以下簡(jiǎn)稱甲方）

乙方： 徐愛兵（墩上東華東超市，以下簡(jiǎn)稱乙方）

 

為確保墩上社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受洪水災(zāi)害后轉(zhuǎn)移人員有飯吃，有水喝。經(jīng)村委會(huì)與徐愛兵協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方自五月一日始，需保證方便面儲(chǔ)存量不少于20箱（500盒），礦泉水儲(chǔ)存不少于50件（1000瓶），九月三十日結(jié)束。

二、當(dāng)水庫發(fā)生險(xiǎn)情，通知老弱病殘轉(zhuǎn)移時(shí)，甲方對(duì)乙方儲(chǔ)存的食品進(jìn)行調(diào)集，轉(zhuǎn)移到集中安置點(diǎn)，由甲方負(fù)責(zé)看管。

三、人員轉(zhuǎn)移到集中安置點(diǎn)后，甲方有權(quán)對(duì)乙方儲(chǔ)存的食品進(jìn)行發(fā)放。

四、甲方在警報(bào)解除十日內(nèi)對(duì)乙方儲(chǔ)存的食品庫存、發(fā)放情況與乙方進(jìn)行核算，并按時(shí)價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

五、甲方調(diào)集乙方的儲(chǔ)存的食品時(shí)，乙方需無條件給予協(xié)助、配合。

六、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由甲、乙雙方簽字蓋章，并自簽字當(dāng)時(shí)始生效。

 

甲方代表：（簽字）                             乙方代表：（簽字）

    （蓋章）                                 （蓋章）

 

  2018年3月25日