2022年貴池區(qū)學前教育促進實施方案

一、目標任務(wù)

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記考察安徽提出的“學前教育普惠發(fā)展”要求，圍繞學前教育普及普惠發(fā)展，解決好兒童早期教育服務(wù)難以滿足需求問題，通過在全區(qū)新建、改擴建一批公辦幼兒園，開展幼兒資助，促進學前教育快速發(fā)展。2022 年，新建改擴建公辦幼兒園 2 所，預計全區(qū)學前三年毛入園率達到 96%、普惠性幼兒園覆蓋率保持在 85%以上、公辦園在園幼兒占比比上年有所提高；資助幼兒 607人次。進一步推進學前教育普及普惠發(fā)展，努力提升學前教育服務(wù)水平和服務(wù)能力。

二、主要內(nèi)容

（一）支持新建、改擴建公辦幼兒園項目工程。健全工作機制，貴池區(qū)成立由教育、發(fā)展改革、財政等部門參加的工作協(xié)調(diào)小組，加強協(xié)作、定期會商，形成工作合力。建立相應的組織機制，確定熟悉業(yè)務(wù)的精干人員，具體承擔項目的實施和管理。實行定期調(diào)度、月通報、倒排工期、監(jiān)督檢查等工作制度，確保項目順利實施和有序推進。強化項目管理，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，始終把工程質(zhì)量擺在首要位置，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工，竣工驗收合格后使用的原則。嚴格監(jiān)督檢查，實行區(qū)級巡查、校級自查機制。區(qū)對學校項目實施情況進行不定期指導、監(jiān)督和檢查。實行“三查三單”制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)責任清單、問題清單、整改清單，強化問題整改，確保整改到位。

（二）開展家庭困難幼兒資助。全面落實幼兒資助政策。督促各校對接受學前教育的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助，資助標準由區(qū)教體局按實際情況具體確定。其中，農(nóng)村原建檔立卡貧困戶家庭在園幼兒資助標準每人每年不低于 1000 元，具體資助標準由各地結(jié)合實際確定，縣域內(nèi)標準統(tǒng)一。同時，幼兒園要從事業(yè)收入中足額提取 3%-5%的經(jīng)費，用于減免收費、提供特殊困難補助等。積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及個人等捐資，幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。加大政策宣傳力度。加大資助政策宣傳力度，多渠道、多形式、全方位宣傳家庭經(jīng)濟困難幼兒學前教育資助政策，營造良好的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心。

三、資金籌措

區(qū)教體局會同區(qū)財政局，積極爭取上級財政對我區(qū)學前教育促進工程建設(shè)的支持。區(qū)級政府應承擔的資金按年度投資計劃予以落實。同時可以通過吸引社會資本參與等方式，拓寬融資渠道，增加工程建設(shè)有效投入。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各幼兒園要認真學習貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39 號）文件精神，積極謀劃學前教育事業(yè)發(fā)展，把推進學前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展列入政府工作的重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù)。

（二）營造發(fā)展氛圍。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，大力宣傳學前教育。廣泛宣傳學前教育相關(guān)法律法規(guī)及政策，宣傳和推廣先進經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心支持學前教育的良好氛圍。

（三）健全推進機制。區(qū)教體局建立學前教育促進工程協(xié)調(diào)機制，明確教育、財政部門的任務(wù)，著力破解長期制約學前教育發(fā)展的體制機制問題，嚴格學前教育促進工程的督查和考核，強力推進學前教育促進工程。

（四）加強資金監(jiān)管。區(qū)教育、財政部門將進一步規(guī)范學前教育專項經(jīng)費使用管理，開展績效目標執(zhí)行監(jiān)控，對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，及時糾正偏差。通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預算執(zhí)行情況開展績效評價，切實增強財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。