池州市貴池區(qū)2021年新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作總結(jié)

根據(jù)《關(guān)于做好2021年新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的通知》（池農(nóng)[2021]55號）文件要求和《池州市貴池區(qū)2021年新型職業(yè)農(nóng)民培訓實施方案》（貴農(nóng)字[2021]51號）操作流程具體實施，現(xiàn)已完成年度培訓任務，總結(jié)如下：

一、完成目標任務量

本年培訓830人，其中經(jīng)營管理型培訓350人，含新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務主體帶頭人200人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者100人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人50人;專業(yè)生產(chǎn)型培訓200人;技能服務型人員(農(nóng)村人居環(huán)境整治村干班)培訓280人。培訓合格率達95%。

二、實施范圍

2021年，全區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門共同組織實施，由農(nóng)廣校等公辦機構(gòu)和按公開招標程序確定的培訓機構(gòu)承擔具體培訓任務。

三、實施內(nèi)容

新型職業(yè)農(nóng)民培訓分類分層分模塊按周期實施，我區(qū)主要開展經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務型人員培訓。

（一）確定培訓對象。

培訓對象遴選條件:年滿16周歲，有參訓意愿，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的務農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。經(jīng)營管理型主要培訓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等。專業(yè)生產(chǎn)型主要培訓直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)勞動者。技能服務型主要培訓農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務人員。遴選程序:按照個人申請，村委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級推薦，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擇優(yōu)確定的程序進行。

培訓對象當年不重復參加。2020年度參訓農(nóng)民可以參加2021年同一層級不同類型(專業(yè))培訓。2021年同一層級同一專業(yè)的培訓對象與2020年重復率不超過8%。

（二）遴選培訓機構(gòu)。

由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門依法依規(guī)遴選確定培訓機構(gòu)，并與培訓機構(gòu)鎣訂培訓合同。經(jīng)公開招投標遴選培訓機構(gòu)為6家，分別是：農(nóng)村廣播電視學校貴池分校（培訓任務150人）、池州市文星職業(yè)培訓學校（培訓任務240人）、池州市池陽職業(yè)培訓學校（培訓任務160人）、安徽給力培訓學校有限公司（培訓任務160人）、池州市鴻飛職業(yè)培訓學校（培訓任務50人）、池州市江南職業(yè)培訓學校（培訓任務70人）。

（三）明確培訓內(nèi)容。

參照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓規(guī)范(試行)》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，緊扣需求，建立模塊化課程體系，科學組合教學模塊、設計培訓課程。課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括思想政治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程;專業(yè)能力課包括鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏營銷、綠色發(fā)展等課程;能力拓展課根據(jù)本地主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓對象需求有針對性地安排課程。經(jīng)營管理型人員培訓，注重強化品牌創(chuàng)建、市場營銷、企業(yè)管理、融資擔保、職業(yè)素養(yǎng)、團隊合作、科學發(fā)展等內(nèi)容;專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務型人員培訓，注重強化新品種、新技術(shù)、新成果、新裝備的推廣應用，著力提升技術(shù)技能、為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供專業(yè)化服務的能力水平。

（四）優(yōu)化培訓方式。

實行分類型、分專業(yè)、分階段、小班制、重實訓、強服務的培訓方式。經(jīng)營管理型人員培訓時間累計不少于128學時(其中，線上培訓16學時);專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務型人員培訓時間累計不少于48學時(其中，線上培訓8學時)。每期培訓班不超過50人，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，分時段培訓。

積極采用系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導服務相結(jié)合、線上線下培訓相結(jié)合、本地培訓與異地培訓相結(jié)合等方法開展培訓。培訓結(jié)束后，由培訓機構(gòu)對學員進行考核，并對考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

（五）強化跟蹤服務。

以培訓為紐帶，促進參訓農(nóng)民交流合作，依托協(xié)會、聯(lián)盟等組織協(xié)作發(fā)展。持續(xù)跟蹤農(nóng)民訓后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展政策宣講、項目推介、技術(shù)指導等延伸服務，對接金融信貸和農(nóng)村電商，加大產(chǎn)業(yè)支持力度。支持農(nóng)民參加多種形式的展覽展示、發(fā)展論壇、技術(shù)技能比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽、涉農(nóng)公益活動等，搭建交流平臺，展示新時代高素質(zhì)農(nóng)民風采。

四、資金保障

中央及省已上補助資金195萬元已補助到區(qū)。具體執(zhí)行過程中按“大專項+任務清單”模式要求管理。目前已預撥95萬元，剩余資金待區(qū)級檢查驗收合格后撥付到培訓機構(gòu)。

五、實施程序

（一）精心制定方案。一是制定實施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)部署和省民生工程實施有關(guān)要求，制定全區(qū)年度實施方案。并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局備案。二是制定教學計劃。培訓機構(gòu)在本級項目管理部門的指導下，依據(jù)本級實施方案及培訓規(guī)范，自主組合教學模塊、自行設計培訓課程，建立模塊化課程體系，制定每期培訓班教學計劃。每期培訓班教學計劃，報經(jīng)本級項目主管部門審核批復后實施。

（二）扎實開展培訓。嚴格按照實施方案和教學計劃開展培訓，落實培訓環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培訓方法，嚴把培訓時間和質(zhì)量關(guān)。對象遴選充分尊重農(nóng)民意愿，力求對象精準;授課教師從各級新型職業(yè)農(nóng)民培訓師資庫遴選，每期培訓班至少聘請1名省級以上師資庫成員;優(yōu)先選用部省統(tǒng)編教材，保證參訓學員人手一套省級以.上統(tǒng)編教材;每期培訓班建立5項制度(班主任制度、第一堂課制度、學員培訓考勤制度、滿意度調(diào)查制度、培訓臺賬制度)。同時，抓好培訓班日常管理和服務、考核和頒發(fā)結(jié)業(yè)證書等。

（三）抓好管理服務。培訓結(jié)束后，及時建立健全培訓檔案，按要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)，落實跟蹤聯(lián)系服務，進行項目驗收和項目資金審計。

六、監(jiān)督管理

（一）實行備案制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在規(guī)范遴選培訓機構(gòu)，并與其簽訂培訓合同的基礎上，按要求落實項目任務、資金到培訓機構(gòu)。實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局備案。

（二）強化資金管理。一是資金撥付。項目資金按照“錢隨事走，誰用錢誰負責”原則。建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度，繼續(xù)實行資金預撥制，根據(jù)省下達的培訓任務和通過規(guī)苑范程序確定的培訓價格，依規(guī)將培訓資金預撥到培訓機構(gòu);培訓結(jié)束后，根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門的驗收合格意見等情況，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，再撥付余款。二是資金監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)項目資金管理規(guī)定和《安徽省新型農(nóng)民培訓民生工程獎補資金管理細則》(財農(nóng)(2016) 609號)要求，制定和完善項目資金管理細則，建立項目資金專賬，確保專款專用、規(guī)范使用。建立項目資金審計制度。

（三）加強監(jiān)督和績效評價。采取切實措施，強化指導服務和過程監(jiān)管。建立隨機抽查機制，發(fā)現(xiàn)問題督促限期整改。建立月報告制度，每月底將培訓進度情況報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。充分利用全國農(nóng)業(yè)科教云平臺信息管理系統(tǒng)，及時進行監(jiān)管。