棠溪鎮(zhèn)曹村村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

為科學(xué)有序地防御臺風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民生命安全，特制訂曹村村山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

一、基本情況

曹村村位于棠溪鎮(zhèn)的中部，東邊是百安村，北邊與梅街鎮(zhèn)和平村相連，南邊山場與花廟村以及和石臺縣的七井鄉(xiāng)接壤，西邊是棠溪村、雙合村。龍須河從村內(nèi)穿過，面積約28平方千米，其中山場面積41000畝，耕地面積1054畝。全村有11個(gè)村民組，326戶，近 1278人。重點(diǎn)防洪山塘2座，即胡村山塘、千金山水庫。

曹村村山洪危險(xiǎn)區(qū)基本情況表

序號	危險(xiǎn)區(qū)名稱	涉及人數(shù)	受威脅原因
1	大弄組	共2戶、5人	臨龍舒河，受山洪威脅
2	上村組	共1戶，4人	臨龍舒河，受山洪威脅
3	灣孫組	共18戶，84人	臨小河，受山洪威脅

二、組織指揮

為有效防御臺風(fēng)、山洪災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，避免人員傷亡，成立曹村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

指導(dǎo)員：吳航建（鎮(zhèn)聯(lián)系村干部，聯(lián)系電話：18963736226）

組  長：鐘國瑞（村支書，聯(lián)系電話：18905664179）

副組長：邢安德（村主任，聯(lián)系電話：18715476358）

傅  云（村文書，聯(lián)系電話：18156676728）

張秋紅（村婦聯(lián)主任，聯(lián)系電話：13856697238）

成  員：許立軍（組長，聯(lián)系電話：15256672902）

劉  強(qiáng)（組長，聯(lián)系電話：13637123963）

潘發(fā)孝（組長，聯(lián)系電話：13866451126）

曹曉勤（組長，聯(lián)系電話：15956245856）

阮宏發(fā)（組長，聯(lián)系電話：13866460844）

余長江（組長，聯(lián)系電話：13856697075）

汪慶華（組長，聯(lián)系電話：13866570455）

羅啟紅（組長，聯(lián)系電話：15856641086）

劉四清（組長，聯(lián)系電話：13866476401）

孫  強(qiáng)（組長，聯(lián)系電話：13956896339）

劉國平（組長，聯(lián)系電話：13965946624）

 

職責(zé)分工：

吳航建：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級命令、通知。

鐘國瑞：負(fù)責(zé)龍舒河段巡查及人員轉(zhuǎn)移安置等工作，另配備專職巡查員一名傅云，對沿河進(jìn)行巡查。

邢安德：負(fù)責(zé)曹村主村莊區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作。

劉四清：負(fù)責(zé)河南邊區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作，負(fù)責(zé)上報(bào)村內(nèi)險(xiǎn)情、災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移安置等防汛信息。

余長江：負(fù)責(zé)千金山水庫區(qū)域巡查及人員轉(zhuǎn)移安置工作并負(fù)責(zé)水庫大壩日常巡查、水位觀測和險(xiǎn)情報(bào)告工作。

汪慶華：負(fù)責(zé)本組及胡村山塘區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

孫強(qiáng)：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

潘發(fā)孝：負(fù)責(zé)本組區(qū)域內(nèi)日常巡查及險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告工作，并配合村負(fù)責(zé)人做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)小組。

傅云（監(jiān)測員，18156676728）：負(fù)責(zé)管理水尺、自計(jì)水位站、雨量站等，及時(shí)監(jiān)測并報(bào)告水位、雨量。

許立軍（鑼長，15256672902）：負(fù)責(zé)保管銅鑼，熟練掌握敲鑼方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號。

張秋紅（警報(bào)員，13856697238）：負(fù)責(zé)保管警報(bào)器，熟練掌握警報(bào)器使用方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號。負(fù)責(zé)保管預(yù)警廣播，熟練廣播使用方式，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號。

三、監(jiān)測預(yù)警

山洪監(jiān)測預(yù)警由村支部書記鐘國瑞負(fù)責(zé)，監(jiān)測員、鑼長、哨長、警報(bào)員協(xié)助。

警戒狀態(tài)：警戒狀態(tài)：當(dāng)曹村村境內(nèi)出現(xiàn)暴雨時(shí)，或接到區(qū)、鎮(zhèn)通知，有可能發(fā)生暴雨山洪災(zāi)害時(shí)，村山洪防御領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)巡查。

準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：當(dāng)?shù)嗡畮r水庫溢洪道開始泄洪，曹村河壩離壩頂1米，或曹村村自動雨量站出現(xiàn)每小時(shí)降雨達(dá)40毫米，或3小時(shí)降雨達(dá)70毫米，或6小時(shí)降雨達(dá)100毫米，或24小時(shí)降雨達(dá)160毫米，且有持續(xù)可能時(shí)，監(jiān)測預(yù)警人員通過慢速敲鑼、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水要來了，請大家把貴重物品放到高處，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備）等方式發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)老弱病殘?jiān)腥藛T，同時(shí)告知危險(xiǎn)區(qū)其他人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

立即轉(zhuǎn)移：當(dāng)洪水離曹村河壩壩頂?shù)陀?米，或曹村村自動雨量站出現(xiàn)每小時(shí)降雨超55毫米，或3小時(shí)降雨超85毫米，或6小時(shí)降雨超110毫米，或24小時(shí)降雨超過220毫米，且有持續(xù)可能時(shí)，監(jiān)測預(yù)警人員通過急促敲鑼、搖響警報(bào)器、吹響口哨、發(fā)出廣播通知（或通過廣播喊話，內(nèi)容主要為：洪水來了，請大家關(guān)好門窗，立即轉(zhuǎn)移）等方式發(fā)出立即轉(zhuǎn)移警報(bào)。各區(qū)域包保責(zé)任人利用電話通知、上門告知等方式，帶領(lǐng)危險(xiǎn)區(qū)域人員按照既定線路向安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

四、人員轉(zhuǎn)移

在遇到強(qiáng)降雨、高水位時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。轉(zhuǎn)移工作應(yīng)遵循就近、有序、快速、安全的原則。具體工作中應(yīng)先轉(zhuǎn)移人員后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，先轉(zhuǎn)移老弱病殘人員后轉(zhuǎn)移一般人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員后轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員。轉(zhuǎn)移方式應(yīng)以有組織地集中轉(zhuǎn)移為主，特殊情況下，采取分散轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)移對象應(yīng)服從轉(zhuǎn)移命令和包保責(zé)任人的管理，包保責(zé)任人有權(quán)對不服從命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。當(dāng)交通、通訊中斷時(shí)，各組戶應(yīng)各自為戰(zhàn)，就近安全轉(zhuǎn)移。

由于3個(gè)受威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移距離都較近，均不超過600米，大部分人員采取徒步轉(zhuǎn)移方式轉(zhuǎn)移，老弱病殘人員安排專人專車幫助轉(zhuǎn)移。灣孫片區(qū)沿村級水泥路轉(zhuǎn)移至火炬廠方向，由鐘國瑞負(fù)責(zé)；曹村片區(qū)沿村莊內(nèi)道路轉(zhuǎn)移至曹昌輝等戶，由邢安德負(fù)責(zé)；

山洪災(zāi)害發(fā)生后，各安置點(diǎn)應(yīng)組織相關(guān)人員對受損房屋、周邊環(huán)境狀況等進(jìn)行查看，村衛(wèi)生室組織人員進(jìn)行消毒處理，村委會組織人員進(jìn)行垃圾淤泥清除。在確認(rèn)安全后，組織轉(zhuǎn)移人員有序返回。

五、搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍

為了做到防患于未然，確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理，本村儲備必要的搶險(xiǎn)物資，具體見下表：

2018年涼亭村防汛物資儲備情況表

物資品種	數(shù)量	儲備地點(diǎn)	保管責(zé)任人
木材	12立方米	曹村木材加工廠	傅云 18156676728
小石子	20立方米	原曹村沙場
編織袋	500條	曹村村部
雨衣	30套	曹村村部
電筒	30把
雨布	80平方米
鐵絲	50公斤

村成立搶險(xiǎn)小分隊(duì)，由支部書記鐘國瑞任隊(duì)長，隊(duì)員名單見下表。承擔(dān)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，在緊急情況下聽從命令有序開展搶險(xiǎn)救援。每年汛前，隊(duì)伍應(yīng)更新花名冊并開展培訓(xùn)演練，汛期服從村領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)防指調(diào)度。搶險(xiǎn)小分隊(duì)集結(jié)地為涼亭村村部。

2018年曹村村防汛應(yīng)急隊(duì)伍花名冊

序號	姓名	性別	年齡	職務(wù)	手機(jī)號碼
1	曹曉勤	男	42	隊(duì)長	15956245856
2	潘發(fā)孝	男	51	成員	13866451126
3	劉強(qiáng)	男	51	成員	15324438929
4	許立軍	男	46	成員	15256672902
5	孫強(qiáng)	男	46	成員	13956896339
6	劉四清	男	52	成員	13866476401
7	劉國平	男	48	成員	13965946624
8	汪慶華	男	52	成員	13866570455
9	羅啟紅	男	46	成員	15856641086
10	余長江	男	46	成員	13856697075
11	阮宏發(fā)	男	53	成員	13866460844

六、生活保障

為了確保轉(zhuǎn)移人員有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可醫(yī)，村與金富貴商店簽訂合同代儲安置人員生活必需品（方便面、大米、食油等）價(jià)格為市場價(jià)。一旦發(fā)生災(zāi)害，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部負(fù)責(zé)，村主任協(xié)助做好轉(zhuǎn)移人員生活安置和生活必需品保障工作。醫(yī)療衛(wèi)生防疫等問題由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)。

七、附件

1.曹村村山洪災(zāi)害重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移路線圖

2.曹村村防山洪災(zāi)害網(wǎng)格化管理示意圖

3.曹村村山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移登記表

4.曹村村山洪災(zāi)害防御物資代儲協(xié)議

棠溪鎮(zhèn)曹村村山洪災(zāi)害防御預(yù)案.doc