清風街道預防青少年兒童防溺水工作實施方案

清風街道預防青少年兒童防溺水工作實施方案

青少年的生命安全涉及千家萬戶，關乎到社會的和諧穩(wěn)定與民族的未來。近年來，青少年兒童的溺水身亡事件頻發(fā)，溺水成為每年春夏季青少年兒童傷亡事件的高發(fā)類型，引起社會各界的廣泛關注。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，相關負責同志對預防青少年兒童溺水工作作出重要批示，5月17日召開了貴池區(qū)預防青少年兒童溺水工作會議。對相關工作進行了部署，并對任務進行了詳盡分解。為扎實做好我街預防青少年兒童溺水這項工作，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實5月17日區(qū)預防青少年兒童溺水工作會議精神，堅持“生命至上、安全第一、預防為主”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，加大學校及各社區(qū)防溺水等安全管理工作的力度，完善各項安全工作責任制，確保廣大青少年生命安全。

二、工作目標

以預防溺水教育為目標，以學校周邊及轄區(qū)內水域為重點，全面清查并徹底消除暑期游泳等工作安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

三、主要任務

每年春夏季是中小學生溺水安全事故高發(fā)時段，為了提高青少年兒童自防、自救能力，杜絕溺水事故，要以學校周邊及轄區(qū)內水域為重點，切實做好以下幾項工作：

（一）加強領導，把各項安全措施落到實處。切實提高對做好防溺水事故重要性的認識，認真研究和分析本項工作面臨的形勢和存在的問題，成立相應的組織，制定切實可行的工作方案，層層簽訂安全工作責任狀，明確具體工作責任，做到有活動、有措施、有落實。對不重視，工作措施落實不到位而發(fā)生事故的單位，要追究其單位負責人的責任。

（二）突出重點，開展以游泳等安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各單位要認真開展游泳等項事故的排查和整治活動，確保一方平安，要對轄區(qū)內的池塘、河流、等水域情況進行認真自查，及時消除安全隱患，積極預防溺水事故的發(fā)生。同時要結合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。

（三）完善制度，建立標本兼治的長效機制。各單位要針對工作中發(fā)現的問題，認真總結經驗和不足，規(guī)范完善相關安全制度和安全預案，探索建立實用性和操作性強的安全管理制度和安全責任體系。同時要認真落實安全保衛(wèi)制度，特別是節(jié)假日的值班保衛(wèi)制度，各單位要堅持領導帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動應急預案并妥善處理。建立安全警示機制。水域主管部門負責督促其管轄范圍內的各水域以屬主體設立醒目的警示標志，加強日常巡查。建立安全家訪機制。學校要動員全體教職工，在每學期和每年暑假期間開展安全家訪活動，通過多種形式將安全宣傳教育工作覆蓋到每一位家長。各社區(qū)要在暑假期間會同共青團、婦聯、關工委等組織進行關于青少年兒童安全教育監(jiān)護責任的家訪，將未成年人監(jiān)護人的監(jiān)護責任告知到每一位未成年人監(jiān)護人，要求未成年人監(jiān)護人對履行法律規(guī)定的監(jiān)護責任作出承諾。對留守兒童及監(jiān)護教育存在困難的家庭，要采取有效措施予以幫助。建立假期安全對接機制。各社區(qū)與學校在節(jié)假日前進行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責進行對接。突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任。

（四）加強宣傳，不斷提高師生安全意識。各校要以宣傳游泳等安全常識為重點，通過主題班會、團隊活動、課堂教學、集體活動和舉辦專題講座、開展知識競賽、發(fā)放《青少年兒童防溺水安全知識手冊》、制作宣傳展板、掛圖、標語等形式，廣泛、深入地對廣大中小學生進行安全教育，不準在無家長或老師的帶領下私自下水游泳，不得擅自與同學結伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預防溺水的安全理念，掌握相關知識，提高自我防范能力，進一步增強安全意識。

（五）圍繞主題，開展“五個一”活動。各校要在宣傳周期間，圍繞“提高自防、自救能力、杜絕溺水事故”這一主題，深入開展“五個一”活動。開展一次全街性安全教育報告、各校出一期防溺水教育為主要內容的板報、舉行一次主題班會活動、社區(qū)干部每日隨訪一次、召開一次家長會或印發(fā)致家長的一封信（加強與家長的溝通和聯系，增強家長的安全意識，切實負起監(jiān)護人的責任）。

四、實施步驟

（一）各有關單位要成立相應組織機構，確定專人，負責對預防溺水教育工作作出全面部署。

（二）各有關單位要在5月25日前落實轄區(qū)內水域標識，并在學生放假前將《致學生家長一封信》發(fā)放到位。

（三）圍繞工作重點，集中進行游泳等安全工作專項治理，開展安全大檢查。

（四）總結報告階段：六月下旬，各單位要對工作開展情況及時進行總結，并于6月30日前將總結材料報街道未保辦。