本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結合我局政府信息公開有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在貴池區(qū)人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與貴池區(qū)司法局辦公室聯(lián)系(地址:池州市貴池區(qū)牧之路與碧山路交叉口政法服務區(qū),郵編:247000,電話:0566-2023978,傳真:2023978)。
一、總體情況
2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政務信息公開辦的指導下,貴池區(qū)司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴池區(qū)政務公開“六提六促”專項行動任務分工》等文件要求,健全完善政務公開各項制度,進一步壓實工作責任,細化工作舉措,做到及時、準確公開政府信息。
(一)主動公開情況。
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,加強用權公開。
按照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2020年版)》的要求,我局結合司法行政工作實際,共設置“公共資源交易”等19項一級目錄,向社會全面公開區(qū)司法局工作職能、機構設置、單位領導、權力清單、服務清單、辦事指南、內(nèi)設機構及其承辦服務事項等。本年度印發(fā)的《貴池區(qū)關于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》,在征求意見稿起草后,通過區(qū)政府政務信息網(wǎng)站公示和書面發(fā)函至相關部門等方式廣泛征求社會意見,并將意見反饋及采納情況在網(wǎng)上公開。加強規(guī)范性文件備案清理,對規(guī)范性文件嚴格按照規(guī)定程序進行合法性審查和報備,公布了貴池區(qū)規(guī)范性文件廢止目錄,貴池區(qū)2009-2020年規(guī)范性文件保留目錄,2020年度規(guī)范性文件目錄等,并定期更新。發(fā)布了法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫在線查詢鏈接,方便群眾線上查詢法律法規(guī)。
2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌娬甙l(fā)布解讀。
根據(jù)區(qū)政務信息公開辦公室的要求,對本部門起草以區(qū)政府及區(qū)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件和以本機關名義出臺的重要政策文件等,均及時進行解讀。堅持政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布原則。重點對決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施等7個方面進行深入解讀。包括運用圖表、負責人撰稿等解讀形式。2020年全年發(fā)布各類政策解讀信息20條,其中局主要負責同志文字解讀1條,轉載上級政策解讀5條,轉載圖解、有關媒體圖解14條。
3、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務服務信息公開。
區(qū)司法局高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,以服務經(jīng)濟發(fā)展為導向,著力完善營商環(huán)境法治體系建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為,在全區(qū)行政執(zhí)法機關全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。積極配合區(qū)政務信息公開辦公室搭建了行政執(zhí)法公示平臺,18家區(qū)直行政執(zhí)法部門進駐平臺,向社會公示主要包括行政執(zhí)法人員名錄、職責權限依據(jù)、行政執(zhí)法流程、行政裁量基準、隨機抽查事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單、行政執(zhí)法結果、監(jiān)督方式等事項。區(qū)公共法律服務窗口平臺面向自然人的辦理事項共29項,面向法人的有21項,均可全程網(wǎng)辦,全程網(wǎng)辦率達100%
4.圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。
根據(jù)省司法廳、市司法局和區(qū)政務公開辦文件要求,結合實際,認真梳理,按時完成貴池區(qū)公共法律服務基層政務公開標準目錄編制、公示和發(fā)布信息工作,全年共發(fā)布信息46條。
5、圍繞落實新修訂的政府信息公開條例加強制度執(zhí)行和平臺建設。
重點圍繞年度政務公開重點工作任務,扎實反映我區(qū)司法行政工作進展情況。在主動公開信息工作中,增加了權利配置和“基層兩化目錄”的建設,重點公開公共法律服務等內(nèi)容。拓展信息深度,及時報告司法行政信息。2020年,我局通過政務公開網(wǎng)站主動公開各類政府信息152條,做到“應公開、盡公開”,主動回應社會關注的法律援助民生工程等信息5條,互動回應各類信息4條。
(二)依申請公開情況。我局高度重視依申請公開工作,健全完善了依申請公開制度,并公布本局依申請公開受理點、受理電話和受理郵箱,同時在區(qū)政務信息公開網(wǎng)站設立了網(wǎng)絡申請渠道,公眾可以通過當面申請、網(wǎng)絡在線申請和信件提交申請等形式向我局提出政府信息公開申請。
2020年,我局沒有收到公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請。
(三)政府信息管理。一是定期召開會議傳達學習有關政務公開文件精神,聽取本單位政務公開工作匯報,并研究細化工作舉措;二是修訂完善貴池區(qū)司法局新聞宣傳、信息調研工作管理辦法,明確信息報送任務,對公開的政府信息實行“科室負責人、分管領導、主要領導”三級審核機制,確保不發(fā)生差錯。三是加強網(wǎng)絡安全。嚴格遵守保密相關規(guī)定,做到涉密信息不上網(wǎng),定期利用殺毒軟件進行殺毒,消除網(wǎng)絡安全風險,全年沒有發(fā)生網(wǎng)絡安全事件。
(四)公開平臺建設。2020年,我局按照要求進一步優(yōu)化欄目設置,共設置公共資源交易等19個欄目,另外積極做好“基層兩化目錄”建設工作,按照要求編制并發(fā)布了貴池區(qū)公共法律服務基層政務公開標準目錄,同時配合區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局搭建了行政執(zhí)法公示平臺。
(五)監(jiān)督保障。一是加強組織領導,根據(jù)人事變動,及時調整局政務信息公開工作領導小組,明確政治處主任分管政務公開工作,日常工作由局辦公室承擔,定期召開局黨組會議專題研究政務公開工作,制定年度政務公開重點工作任務清單,明確了全年目標任務。二是規(guī)范工作程序。對本部門政務公開欄目進行重新調整,制定了貴池區(qū)公共法律服務領域基層政務公開標準目錄,并上線運行。認真做好政務公開“六提六促”專項整治行動,積極做好第三方測評通報問題整改,反饋問題均按期整改到位,并建立長效機制,定期維護目錄,做到不發(fā)生“空目錄”、“死目錄”和“無效目錄”。三是加大宣傳力度。將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入“七五”普法讀本中,并印制讀本5000冊,免費發(fā)放。同時結合送法進社區(qū)等活動,進一步宣傳政府信息公開條例,提升群眾對政府信息公開的知曉率。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 4 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 6 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 2 | 131.34萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公 益組織 | 法律服 務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:2020年我局的信息公開和政務服務工作雖然取得一定成效,但同時也存在一些問題和不足:一是規(guī)范性文件備案清理涉及的部門多,部分單位報送備案不及時,導致清理備案結果不能及時公示。二是局機關沒有專職從事政務公開人員,一定程度影響政府信息公開質量。
(二)改進情況:針對上述問題,下一步,我局將按照區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局的工作部署,進一步強化責任落實,加強與相關部門的溝通,嚴格要求相關部門及時將規(guī)范性文件按規(guī)定備案,同時常態(tài)化做好公共法律服務標準化目錄以及本部門目錄維護,及時公開政務信息,推動我區(qū)司法行政政府信息公開水平再上新臺階。
六、其他需要報告的事項
無。
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